黑龙江省水利厅关于做好防凌汛工作的通知

各有关市（地）、县（市、区）水务局：

    根据水文部门初步分析，预计今年全省主要江河开江日期较常年略有提前；黑龙江上游局部江段可能发生一般性冰坝，发生灾害可能性不大；嫩江上游、乌苏里江、松花江中下游发生冰坝的概率不大，局部江段可能出现冰凌卡塞或流冰堆积，发生灾害可能性较小。各地要认真贯彻落实习近平总书记关于防灾救灾工作的重要指示精神，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，早安排、细部署、严落实，全力做好各项防凌准备工作，确保度汛安全和人民群众生命财产安全。现通知如下：

    一、高度重视防凌工作。各地要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，牢固树立底线思维、极限思维。要切实提高政治站位，充分考虑春季复杂多变的天气形势带来的不利影响，清醒认识今年防凌工作的复杂性和不确定性，切实强化风险意识，高度警惕可能发生的凌汛灾害，全力以赴抓实抓紧抓细防凌汛各项措施。

    二、细化落实防凌责任。各地要层层压实以行政首长负责制为核心的各项防凌责任制，建立责任清单，细化实化监测预警、工程调度、巡查防守、人员转移等各环节责任，将重点区域、重点河段、重要工程、重要环节的防凌责任落实到单位、部门和人员。特别是大兴安岭、黑河、佳木斯等易发凌汛地区要严格落实干部包保责任，凌汛期各级责任人要全部上岗到位，深入沿江乡镇村屯监督指导防凌工作，确保防凌安全。

    三、密切监测会商研判。各地要密切关注重大天气过程及气候变化，充分利用卫星遥感、无人机航拍、视频监控、地面定点观测、专人巡测等“天空地”立体监测手段，实时掌握气温、水情、冰情、工情、险情等信息，精准掌握开江动态。要适时组织与水文、气象、应急等部门间的联合会商，科学研判防凌形势，滚动做好预报预警，强化信息互通共享，及时发布监测预警信息，共同做好防范工作。

    四、全面排查风险隐患。有防凌任务的市县要结合各自防御重点区域开展防凌备汛风险隐患排查，检查督导工程、物资、队伍、预案等各项防凌措施，及时清除行凌障碍，确保各项工作落实落细。要完善应急预案，加强巡查防守，提前落实高风险区应急处置措施，在重点区域预置抢险力量和设备，做到险情早发现、早处置、早消除。

    五、实施主动防凌破冰。针对今年凌汛形势，沿江市县尤其是黑龙江上游江段漠河市、呼玛县、塔河县等地，要科学制定防凌破冰实施方案，并于3月15日前报送省水利厅。要全面做好防凌爆破各项准备工作，认真按照方案实施爆破作业，确保实现预期目标和作业安全。

    六、做好防凌水量调度。各地要积极研究防凌措施，充分利用大型控制性工程调节河道水量，根据河道流量、水库蓄水、流凌、封江等情况，加强调度预演，动态调整调度方案，调度大顶子山航电枢纽、莲花电站等工程根据实际情况控制泄流，为松花江中下游平稳开江创造有利条件。

    七、加强值班值守和信息报送。省水利厅定于4月1日开始防凌汛值班，有防凌任务的地区要严肃工作纪律，根据本地防汛实际情况，提前安排值班，保证凌汛期24小时有人在岗值守，有领导带班，及时准确报送凌汛防御突发事件及重要工作情况。同时加强信息宣传和舆论引导，主动回应社会关切，营造良好社会舆论氛围。

    联系人：张 奥、刘涵宇  电话：0451-82627582

    邮  箱：fxek82627582@163.com

                                                                                           黑龙江省水利厅

                                                                                            2025年3月4日