松花江洪水调度方案

日期：2015-07-07 07:48 来源：

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关于松花江洪水调度方案的批复

松花江防汛抗旱总指挥部，黑龙江省、吉林省、内蒙古自治区防汛抗旱指挥部，水利部松辽水利委员会：

国家防汛抗旱总指挥部同意水利部松辽水利委员会会同黑龙江省、吉林省、内蒙古自治区人民政府根据国务院批准的《松花江防御洪水方案》（国函[2012]200号）制定的《松花江洪水调度方案》。现予印发，请遵照执行。

　　松花江洪水调度工作事关黑龙江、吉林、内蒙古三省（自治区）重要城市、油田、粮食主产区和广大人民群众生命财产安全，请你们认真落实方案中确定的各项任务和措施，切实做好松花江洪水调度工作，确保防洪安全。

国家防汛抗旱总指挥部

2014年9月1日

松花江洪水调度方案

根据国务院批复的《松花江防御洪水方案》（国函[2012] 200 号），结合松花江流域防洪工程状况，制定松花江洪水调度方案。

一、防洪工程状况

经过多年建设，松花江流域已基本形成由尼尔基、白山、丰满等大型水库，胖头泡、月亮泡等蓄滞洪区和干支流堤防组成的防洪工程体系。经过水库、蓄滞洪区调蓄后，目前第二松花江丰满水库以下干流堤防基本达到50年一遇防洪标准；嫩江尼尔基水库以下干流堤防基本达到30至50年一遇防洪标准；松花江干流堤防基本达到20至50年一遇防洪标准；哈尔滨、齐齐哈尔、吉林、松原市主城区基本达到100年一遇防洪标准，佳木斯市主城区基本达到50年一遇防洪标准。

（一）主要水库

尼尔基水库位于嫩江干流齐齐哈尔市上游130公里，控制流域面积6.64万平方公里，占嫩江流域面积的22％。水库主坝为沥青混凝土心墙土石坝，按千年一遇洪水设计，可能最大洪水校核，坝顶高程221.00米。最大坝高41.5米，总库容86.10亿立方米，防洪高水位218.15米，防洪库容23.68亿立方米，汛限水位213.37米，相应库容52.20亿立方米，最大泄量21300立方米每秒。

丰满水库位于第二松花江干流吉林市上游24公里，控制流域面积4.25万平方公里，占第二松花江流域面积的58％。水库主坝为混凝土重力坝，按五百年一遇洪水设计，万年一遇洪水校核，坝顶高程267.70米。最大坝高92.20米，总库容109.88亿立方米，汛限水位260.50米，相应库容75.74亿立方米，最大泄量13000立方米每秒。目前水库大坝为病坝，三孔泄洪闸门不能参加泄洪，最大泄量10150立方米每秒；为保证水库防洪安全，水库降低汛限水位运行，汛限水位257.90米，相应库容66.09亿立方米。

白山水库位于第二松花江干流上游峡谷段，在丰满水库上游250公里处，控制流域面积1.90万平方公里。水库主坝为混凝土重力拱坝，按五百年一遇洪水设计，五千年一遇洪水校核，可能最大洪水保坝复核，坝顶高程423.50米。最大坝高149.50米，总库容59.10亿立方米，汛限水位413.00米，相应库容49.67亿立方米，最大泄量13880立方米每秒。

嫩江支流建有音河、察尔森等水库，第二松花江支流建有石头口门、新立城等水库，松花江支流建有莲花、镜泊湖等水库，与尼尔基、白山、丰满水库共同调蓄松花江流域洪水。嫩江干流建有北引渠首拦河工程，第二松花江上游建有红石水库，下游建有哈达山水库，松花江干流建有大顶子山航电枢纽工程，按规划设计不承担防洪任务。

松花江流域主要大型水库情况见附表1。

（二）蓄滞洪区

胖头泡蓄滞洪区位于嫩江下游左岸黑龙江省大庆市境内。规划面积1994平方公里，蓄滞洪量61.00亿立方米，最大分洪流量4806立方米每秒。目前，蓄滞洪区规划建设正在进行中，已应急建成封闭围堤，并在嫩江老龙口处建有临时破堤分洪口（口门两端建有简易裹头，宽175米，设计最大分洪流量2350立方米每秒）。退洪口门位于松花江干流肇源老坎子堤段（无裹头工程，需破堤扒口退洪）。通过抢险，最高蓄水位可达131.50米左右，蓄洪量约42.90亿立方米。区内耕地146.05万亩，人口17.90万人，蓄洪运用时需要转移安置人口12.92万人。

月亮泡蓄滞洪区位于嫩江下游右岸吉林省白城市境内。规划面积686平方公里，蓄滞洪量21.86亿立方米，最大分洪流量1221立方米每秒。目前，由于蓄滞洪区围堤尚未封闭，只能利用月亮泡水库库区蓄洪，蓄洪面积为154平方公里，最高蓄水位133.72米，最大可蓄洪量11.99亿立方米。在嫩江右堤建有双向过流的哈尔金闸，用于分蓄嫩江洪水和退洪，设计最大分洪流量1221立方米每秒、退洪流量1457立方米每秒。区内现有耕地约3万亩，蓄洪运用时需要转移安置人口353人。

（三）堤防

松花江流域干流堤防规划防洪标准：嫩江尼尔基水库以下、第二松花江丰满水库以下、松花江干流哈尔滨市以上和佳木斯市以下河段主要堤防为50年一遇，其中齐富堤防为100年一遇；松花江干流哈尔滨市至佳木斯市区间堤防，除沿江城镇为30至50年一遇外，其他为20年一遇；沿江重要城市哈尔滨市为200年一遇，齐齐哈尔、吉林、松原和佳木斯市为100年一遇。

现状防洪标准：第二松花江丰满水库以下基本达到50年一遇；嫩江尼尔基水库以下基本达到30至50年一遇；松花江干流基本达到20至50年一遇。

目前，松花江流域干流堤防总长约3370公里，有1609.07公里干流堤防未达到规划防洪标准，其中嫩江未达标堤防长456.50公里，第二松花江未达标堤防长18.87公里，松花江干流未达标堤防长1133.70公里。松花江流域干流堤防基本情况见附表2～附表4。

二、河道内围堤

松花江流域干流河道内有10处规划保留围堤，分别为嫩江河道内的大昂、托力河、四间房围堤；第二松花江河道内的学安、河北、马家店、塘古、套子里围堤；松花江干流河道内的二站、黑蟒围堤。围堤内共有人口3.11万人，耕地39.55万亩。松花江流域干流河道内保留围堤情况、位置分别见表1、附图。

表1 松花江流域干流河道内保留围堤情况表

河流	围堤名称	所在省	所在市县	耕地 (万亩)	人口 (万人)	最大阻水宽度（公里）
嫩江	大昂	黑龙江	齐齐哈尔	3.50	0.26	6.20
	四间房		泰来	4.98	0.11	7.00
	托力河		泰来	12.47	0.79	10.00
松花江干流	二站		肇源	13.00	0.73	5.77
松花江干流	黑蟒		佳木斯	1.20	0.15	3.55
第二松花江	学安	吉林	德惠	1.10	0.31	2.00
	河北			0.70	0.19	0.50
	马家店			0.80	0.15	1.80
	套子里			0.90	0.26	2.50
	塘古			0.90	0.16	3.00
合计				39.55	3.11

三、设计洪水

松花江流域干流主要控制站设计洪水采用2008年国务院批复的《松花江流域防洪规划》成果，松花江流域干流主要控制站设计洪峰流量详见表2。

表2 松花江流域干流主要控制站设计洪峰流量表

单位：立方米每秒

河流	控制站	P%
河流	控制站	0.5	1	2	5
嫩江	齐齐哈尔		12000	8850	8850
	江桥		17900	14200
	大赉			12900
第二松花江	吉林		8300
	松花江			5500
	扶余（松原）		7500	6000
松花江干流	下岱吉			14890	11250
	哈尔滨	17900	17900	15100	11600
	通河			16450	12710
	佳木斯		23800	20900	17100
备注：1.表中数据均考虑上游防洪工程调蓄作用。2.经尼尔基水库拦洪错峰，齐齐哈尔站50年一遇洪峰8850立方米每秒（与20年一遇洪峰值相同）。3.经胖头泡、月亮泡蓄滞洪区分蓄洪水，哈尔滨站200年一遇洪峰17900立方米每秒（与100年一遇洪峰值相同）。

四、洪水调度原则

1、松花江洪水调度遵循以人为本、统筹兼顾、局部利益服从全局利益的原则。

2、坚持蓄泄兼筹、以泄为主、分江段实施的洪水调度原则。

3、发生规划标准内洪水时，充分利用河道行洪，合理运用尼尔基、白山、丰满等大型水库拦洪、削峰、错峰并发挥流域其它大型水库的防洪作用，及时弃守河道内围堤，适时运用月亮泡、胖头泡等蓄滞洪区分滞洪，保证基本达标堤防保护区防洪安全；努力保证未达标堤防保护区防洪安全。

4、发生超规划标准洪水时，视情适当挖掘堤防超高防洪作用，利用河道强迫行洪，必要时采取抢筑子堤、弃守或扒开低标准堤防等防洪应急措施，确保哈尔滨、吉林、松原、齐齐哈尔、佳木斯等重要城市主城区和大庆主力油田防洪安全，尽力保证松嫩平原、三江平原等粮食主产区和沿江城镇防洪安全，最大限度减少灾害损失。

5、在保证防洪安全的前提下，适当兼顾洪水资源利用。

五、洪水调度

（一）嫩江

1、尼尔基水库

当预报齐齐哈尔站流量不超过8850立方米每秒时，尼尔基水库按出库流量不超过入库流量控制泄流。

当预报齐齐哈尔站流量超过8850立方米每秒但不超过12000立方米每秒时，尼尔基水库按齐齐哈尔站流量不超过8850立方米每秒控制泄流。

当预报齐齐哈尔站流量超过12000立方米每秒但不超过14300立方米每秒时，尼尔基水库按齐齐哈尔站流量不超过12000立方米每秒控制泄流。

当预报齐齐哈尔站流量超过14300立方米每秒且尼尔基水库水位低于218.15米（设计洪水位）时，尼尔基水库尽量按齐齐哈尔站流量不超过12000立方米每秒控制泄流。

当尼尔基水库水位达到218.15米时，水库按保坝要求调度：当水库入库流量不大于18000立方米每秒（设计洪水位时的泄洪能力）时，控制水库进出库平衡运用，维持库水位不变；当水库入库流量大于18000立方米每秒时，开启全部泄洪设施泄洪，确保大坝安全。

2、尼尔基水库至齐齐哈尔市南堤河段

当齐齐哈尔站水位达到148.01米，且有继续上涨趋势时，破河道内大昂围堤（启用滨洲铁路避溢桥）行洪，弃守四间房、托力河围堤。

当齐齐哈尔站流量不超过8850立方米每秒时，充分利用河道行洪，保证两岸干流堤防防洪安全。

当齐齐哈尔站流量超过8850立方米每秒但不超过12000立方米每秒时，确保齐齐哈尔市城区防洪安全；进一步加强干流堤防防守，适当利用干流堤防超高挡水加大河道行洪能力，确保齐富堤防防洪安全，尽力保证干流两岸粮食主产区防洪安全。

当齐齐哈尔站流量超过12000立方米每秒时，视情适当利用堤防超高挡水并抢筑子堤强迫行洪，必要时弃守或扒开讷河、富裕、甘南县境内堤防，确保齐齐哈尔主城区和齐富堤防防洪安全。

3、齐齐哈尔市南堤至三岔河河段

当江桥站流量不超过11400立方米每秒时，充分利用河道行洪，保证两岸干流全线堤防防洪安全。

当江桥站流量超过11400立方米每秒但不超过14200立方米每秒时，保证基本达标堤防防洪安全；加强干流堤防防守，并适当利用堤防超高挡水加大河道行洪能力，努力保证未达标堤段保护的粮食主产区防洪安全。

当江桥站流量超过14200立方米每秒但不超过17900立方米每秒时，进一步加强干流堤防防守，并适当利用堤防超高挡水加大河道行洪能力，尽力保证两岸粮食主产区堤防防洪安全。

当江桥站流量超过17900立方米每秒时，根据流域防洪需要统一安排，可视情采取应急措施，确保哈尔滨、齐齐哈尔等城市主城区防洪安全。

（二）第二松花江

1、丰满、白山水库

当丰满水库天然入库流量不超过10700立方米每秒时，通过白山、丰满水库联合拦蓄，尽可能控制丰满水库下泄流量不超过2500立方米每秒，减少水库下游淹没损失。

当丰满水库天然入库流量超过10700立方米每秒但不超过17000立方米每秒时，通过白山、丰满水库联合拦蓄，控制丰满水库下泄流量不超过4000立方米每秒。

当丰满水库天然入库流量超过17000立方米每秒但不超过19700立方米每秒时，通过白山、丰满水库联合拦蓄，控制丰满水库下泄流量不超过5500立方米每秒。

当丰满水库天然入库流量超过19700立方米每秒时，在确保白山、丰满水库大坝安全的前提下，尽可能控制丰满水库下泄流量不超过7500立方米每秒。

当预报白山水库最高水位可能超过418.30米时，白山水库按保坝要求调度，控制库水位不超过420.00米，确保大坝安全。

当预报丰满水库最高水位可能超过危及大坝安全的危险水位时，丰满水库按保坝要求调度，控制库水位不超过危及大坝安全的危险水位，确保大坝安全。

2、丰满水库至三岔河河段

当松花江站水位达到154.93米且有继续上涨趋势时，弃守河道内塘古、学安、套子里、马家店和河北等围堤。

当吉林站流量不超过5500立方米每秒、扶余站流量不超过6000立方米每秒时，充分利用河道行洪，保证两岸干流堤防防洪安全。

当吉林站流量不超过8300立方米每秒或扶余站流量不超过7500立方米每秒时，确保吉林、松原城区防洪安全；加强防守，并适当利用干流堤防超高挡水加大河道行洪能力，尽力保证两岸粮食主产区防洪安全。

当吉林站流量超过8300立方米每秒或扶余站流量超过7500立方米每秒，视情适当利用城市堤防超高挡水并抢筑子堤强迫河道行洪，必要时采取弃守低标准堤防或扒开第二松花江右岸吉林市临江门桥至吉林桥段、松原市扶余县五家镇莲化泡段等堤防分洪，确保吉林、松原主城区防洪安全。

（三）松花江干流

1、三岔河至牡丹江口河段

当下岱吉站水位达到127.34米且有继续上涨趋势时，弃守河道内二站围堤。

当哈尔滨站流量不超过11600立方米每秒时，充分利用河道行洪，保证两岸干流堤防防洪安全。

当哈尔滨站流量超过11600立方米每秒但不超过15100立方米每秒时，加强干流堤防防守，保证沿江城镇和基本达标堤段保护的粮食主产区防洪安全；努力保证未达标堤段保护的粮食主产区防洪安全。

当哈尔滨站流量超过15100立方米每秒但不超过17900立方米每秒时，确保哈尔滨城区防洪安全；进一步加强干流堤防防守，并适当利用干流堤防超高挡水加大河道行洪能力，尽力保证两岸粮食主产区和沿江城镇防洪安全。

当预报大赉站与扶余站流量之和将超过18200立方米每秒时，做好胖头泡、月亮泡蓄滞洪区运用准备工作。

在松花江洪水上涨期间，若预报哈尔滨站流量可能超过17900立方米每秒（即大赉站与扶余站流量之和达到18200立方米每秒并继续增大）时，视情启用胖头泡、月亮泡蓄滞洪区分滞洪水，控制哈尔滨站流量不超过17900立方米每秒，确保哈尔滨城区防洪安全。

胖头泡蓄滞洪区以蓄滞嫩江干流洪水为主，月亮泡蓄滞洪区以蓄滞嫩江支流洮儿河洪水为主，具体启用原则：①若只运用月亮泡蓄滞洪区，可控制哈尔滨站流量不超过17900立方米每秒时，启用月亮泡蓄滞洪区分洪；②若只运用月亮泡蓄滞洪区，难以控制哈尔滨站流量不超过17900立方米每秒时，破胖头泡蓄滞洪区临时分洪口门分洪，月亮泡蓄滞洪区视情控制洮儿河洪水，减轻下游防洪压力；③若破胖头泡蓄滞洪区临时分洪口门分洪，难以控制哈尔滨站流量不超过17900立方米每秒时，月亮泡蓄滞洪区分洪闸配合分蓄嫩江洪水，必要时破堤加大胖头泡分洪流量；④启用胖头泡蓄滞洪区和月亮泡蓄滞洪区充分分滞洪水后，预报哈尔滨站流量仍超过17900立方米每秒时，进一步加强哈尔滨市城市堤防防守，并视情采取应急措施加大河道行洪能力，或扩大蓄滞洪区分洪范围增加分洪量；⑤当蓄滞洪区退洪口处的河道断面水位开始回落，且能保证蓄滞洪区排洪入江后哈尔滨站的流量低于17900立方米每秒时，胖头泡、月亮泡蓄滞洪区适时退洪，尽早腾出蓄洪容积。

采取上述措施后，若预报哈尔滨站流量仍超过17900立方米每秒，全力加强城市堤防防守，必要时弃守或扒开双城县境内等堤防分洪或采取其他应急措施，确保哈尔滨松南主城区防洪安全。

2、牡丹江口以下河段

当佳木斯站水位达到80.74米且有继续上涨趋势时，弃守河道内黑蟒围堤。

当佳木斯站流量不超过17100立方米每秒时，充分利用河道行洪，保证两岸干流堤防防洪安全。

当佳木斯站流量超过17100立方米每秒但不超过20900立方米每秒时，加强干流堤防防守，保证沿江城镇和基本达标堤段保护的粮食主产区防洪安全；努力保证未达标堤段保护的粮食主产区防洪安全。

当佳木斯站流量超过20900立方米每秒但不超过23800立方米每秒时，进一步加强干流堤防防守，确保佳木斯城区防洪安全；适当利用堤防超高挡水加大河道行洪能力，尽力保证两岸粮食主产区和沿江城镇防洪安全。

当佳木斯站流量超过23800立方米每秒时，全力加强佳木斯市城区堤防防守，必要时在佳木斯郊区望江镇东兴村破堤，向江北地区分洪，确保佳木斯市主城区防洪安全。

（四）其他水库

松花江流域大型水库防洪调度要严格按照批准的汛期调度运用计划实施，在发生流域性或区域性大洪水期间，嫩江察尔森、音河，第二松花江石头口门、新立城，松花江支流莲花、镜泊湖等大型水库在确保水库安全的前提下，应服从流域或区域大洪水调度要求，尽量为干流洪水错峰。干流拦河枢纽应严格执行汛期调度运用计划，服从流域或区域大洪水调度，保证干流正常行洪。

六、洪水资源利用

各级防汛抗旱指挥部应加强预测预报和预警，优化洪水调度，在保障防洪安全的前提下，可根据实际情况利用水库、蓄滞洪区以及天然泡沼和湿地适当存蓄、滞蓄、引蓄洪水，合理利用洪水资源。

尼尔基、白山、丰满等大型水库在确保防洪安全的前提下，可按照批准的调度方案，适时拦蓄后汛期洪水，合理利用洪水资源。

七、调度权限

1、胖头泡蓄滞洪区的运用由松花江防汛抗旱总指挥部商黑龙江省人民政府决定，报国家防汛抗旱总指挥部备案。实时分洪和退洪调度由松花江防汛抗旱总指挥部商黑龙江省防汛抗旱指挥部决定。

2、月亮泡蓄滞洪区的运用由松花江防汛抗旱总指挥部商吉林省人民政府决定，报国家防汛抗旱总指挥部备案。实时分洪和退洪调度由松花江防汛抗旱总指挥部商吉林省防汛抗旱指挥部决定。

3、扩大蓄滞洪区分洪范围措施由松花江防汛抗旱总指挥部商有关省人民政府提出方案和意见，报国家防汛抗旱总指挥部决定。

4、尼尔基、白山、丰满水库的防洪调度由松花江防汛抗旱总指挥部负责。

5、大昂围堤破堤，四间房、托力河、二站和黑蟒等围堤的弃守由黑龙江省防汛抗旱指挥部决定，报松花江防汛抗旱总指挥部备案。

6、塘古、学安、套子里、马家店和河北等围堤的弃守由吉林省防汛抗旱指挥部决定，报松花江防汛抗旱总指挥部备案。

7、弃守吉林省低标准堤防或扒开第二松花江右岸吉林市临江门桥至吉林桥段、松原市扶余县五家镇莲化泡段等堤防，由吉林省人民政府决定，报松花江防汛抗旱总指挥部备案。

弃守黑龙江省低标准堤防或扒开嫩江讷河、富裕、甘南县境内堤防，松花江干流双城县境内、佳木斯郊区望江镇东兴村等堤防，由黑龙江省人民政府决定，报松花江防汛抗旱总指挥部备案。

8、遇特殊情况，松花江防汛抗旱总指挥部可根据实际情况实施调度；重大问题商有关省（区）人民政府提出洪水应急处置意见，报国家防汛抗旱总指挥部决定。

八、附则

1、本方案中白山、丰满水库采用大连高程，其余为 85黄海高程。

2、国家电网公司应于每年6月1日前将当年丰满水库危及大坝安全的危险水位报松花江防汛抗旱总指挥部备案。

3、嫩江北引渠首拦河工程、红石水库、哈达山水库、大顶子山航电枢纽等工程的汛期调度运用计划，由有关省防汛抗旱指挥部报松花江防汛抗旱总指挥部备案。

4、本方案由松花江防汛抗旱总指挥部负责解释。

5、本方案自批准之日起执行，原《松花江洪水调度应急方案》（国汛〔2004〕9号）停止执行。

附表1 松花江流域主要大型水库情况表

河流	水库名	防洪标准		特征水位（米）、特征库容（亿立方米）									最大泄量 (立方米每秒)	耕地淹没赔偿高程(米)
河流	水库名	校核	设计	坝顶高程	校核洪水位	总库容	设计洪水位	相应库容	正常高水位	相应库容	汛限水位	相应库容	最大泄量 (立方米每秒)	耕地淹没赔偿高程(米)
嫩江	尼尔基	PMF	0.1%	221.00	219.90	86.10	218.15	75.88	216.00	64.56	213.37	52.20	21300	216.50
二松	丰满	0.01%	0.2%	267.70	267.70	109.88	266.79	104.85	263.50	88.49	260.50	75.74	13000
二松	白山	0.02%	0.2%	423.50	420.00	59.10	418.30	56.67	413.00	49.67	413.00	49.67	13880	416.50
音河	音河	0.02%	1%	210.35	208.10	2.56	206.10	1.91	203.00	1.09	201.80	0.84	2067
洮儿河	察尔森	0.01%	0.2%	371.20	367.61	12.53	366.50	11.56	365.40	10.67	364.35	9.85	3850	366.40
饮马河	石头口门	0.01%	0.2%	194.50	194.04	12.77	192.39	9.37	189.00	4.28	187.80	3.10	1839	189.50
伊通河	新立城	0.02%	0.2%	224.00	222.26	5.51	219.97	3.62	219.63	3.38	218.83	2.86	2862	221.00
牡丹江	莲花	PMF	0.2%	225.80	225.41	41.80	220.58	32.90	218.00	29.50	218.00	29.50	18570
牡丹江	镜泊湖	0.1%	1%	355.30	355.00	18.24	354.65	17.96	353.50	16.25	353.50	16.25	5800
二松	红石	0.1%	1%	298.00	293.90	2.29	290.90	1.76	290.00	1.63	290.00	1.63	15600	291.00
二松	哈达山	0.05%	0.2%	146.00	143.95	6.04	142.10	3.40	140.50	1.96	140.30	1.81	14756	141.53
松花江	大顶子山	0.3%	1%	121.50	118.00	19.97	117.38	16.80	116.00	10.59			22704

备注：1、丰满水库大坝坝顶高程、校核洪水位均为267.70米，防浪墙顶高程为268.90米，目前存在病险问题，汛限水位257.90米，相应库容66.09亿立方米；察尔森水库为病险库，汛限水位360.55米，相应库容7.22亿立方米。2、白山、红石水库的最大泄量为保坝水位对应泄流量。

附表2 松花江流域基本达标堤防情况表

堤段		所在省区	所在市县区	堤防长度（公里）	保护耕地（万亩）	保护人口 (万人)	堤顶宽度（米）	超高（米）	防洪标准（年）	行洪能力（立方米每秒）
嫩江干流	富裕县堤防	黑龙江	富裕	69.47	68.76（含讷富堤防）	11.61 （含讷富堤防）	6.0～8.0	2.0	50	8300
	讷谟尔河回水堤		讷河	61.16			6.0	2.0	50	8300
	齐齐哈尔郊区、城区堤防		齐齐哈尔市	136.06	35.01	123.73	8.0	2.0	50	8850
	齐齐哈尔市主城区堤防		齐齐哈尔市	47.02		123.73	8.0	2.0	100	12000
	泰来县堤防右岸		泰来	45.02	239.87	16.64	6.0	1.7	50	13600
	尼博汉堤防	内蒙古	莫力达瓦	39.98	5.01	2.02	6.0～8.0	1.5～2.0	50	6360～8300
	扎赉特旗堤防	内蒙古	扎赉特	89.16	112.86	13.3	8.0	2.0	50	12200～13300
	嫩江右岸吉林省堤防（除镇赉段）	吉林	白城、大安、前郭	109.81	159.87	41.92	6.0～8.0	2.0	50	12900～14200
	小计			597.68	621.38	209.22
松花江干流	双城县堤防、新发农场	黑龙江	双城、哈尔滨	59.88	10.67	3.30	8.0	1.7	20	11500
	哈尔滨市松北、群力堤防		哈尔滨	59.29		970.23	6.0～10.0	1.7～2.0	50	15100
	哈尔滨市松南主城区		哈尔滨	36.06		970.23	6.0	2.0	不足200	17900
	呼兰县、宾县农村段堤防		呼兰、宾县	55.81	11.10	3.22	6.0	1.7	20	12700
	依兰倭肯河回水堤、达连河煤矿堤		依兰	22.01	0.76	1.56	8.0	2.0	50	19700
	汤原镇堤，绥滨县（城镇段），同江堤、富锦东堤		汤原、绥滨、同江	106.08	71.49	13.83	8.0～10.0	1.7～2.0	50	20900
	松原创业堤，伊家店堤	吉林	松原、扶余	92.05	62.30	28.10	8.0	2.0	50	14900
	小计			431.18	156.32	1020.24
第二松花江干流	吉林市主城区段	吉林	吉林	28.07		137.24	6.0	2.0	100	8300
	松原市主城区段		松原	34.60		6.60	8.0	2.0	100	7500
	饮马河口以上农村段（吉林市龙潭区段除外）		吉林市昌邑区、永吉、舒兰、九台、德惠、榆树	423.32	64.74	78.20	6.0	2.0	50	5500
	饮马河口以下农村段		农安、前郭、松原市宁江区、扶余	242.87	41.88	50.61	6.0	2.0	50	6000
	小计			728.86	106.62	272.65
合计				1757.72	884.32	1502.11

附表3 松花江流域未达标堤防情况表

堤段		所在市县区	堤防长度（公里）	保护耕地（万亩）	保护人口 (万人)	现状堤顶宽度（米）	现状超高（米）	规划		现状
堤段		所在市县区	堤防长度（公里）	保护耕地（万亩）	保护人口 (万人)	现状堤顶宽度（米）	现状超高（米）	防洪标准（年）	行洪能力（立方米每秒）	防洪标准（年）	行洪能力（立方米每秒）
嫩江干流	甘南县堤防	甘南	45.46	12.70	0.45	6.0～8.0	2.0	50	8300	不足50	不足8300
	讷河县堤防	讷河	82.52	4.68	1.21	6.0～8.0	2.0	50	8300	不足50	不足8300
	齐富堤防	富裕	33.83	58.48	62.10	8.0	2.0	100	12000	50	8850
	富裕牧场堤防	富裕	4.01			6.0～8.0	2.0	50	8300	不足50	不足8300
	龙江县堤防	龙江	58.85	15.60	1.43	6.0	1.5	50	11200	30	9630
	泰来县堤防左岸	泰来	35.79	239.87	16.64	6.0	1.7	50	12200～13600	30	11100～13600
	泰来县堤防左岸	泰来	35.79	含右岸		6.0	1.7	50	12200～13600	30	11100～13600
	镇赉县段堤防	镇赉	45.68	62.30	28.10	8.0	2.0	50	14200～14700	40	12900～14200
	杜蒙县堤防	杜蒙	103.42	165.51	13.69	6.0～8.0	1.7～2.1	50	12700	30	11100
	肇源县堤防	肇源	46.94	105.60	10.68	6.0	1.7	50	12200	30	10600
	小计		456.50	664.74	134.30
松花江干流	二肇大堤	肇源、肇东、哈尔滨	189.54	141.20	43.79	6.0	1.7～2.0	50	15100	20	11250
	东风、民主、巨源，清河镇堤防	哈尔滨、阿城、通河	40.20	10.38	8.00	6.0	1.7	30	14300	20	12700
	巴彦县、木兰县、通河县农村段堤防	巴彦、木兰、通河	138.10	23.09	8.13	6.0～8.0	1.7～2.0	20	12700	不足20	不足12700
	宾县新甸堤	宾县	5.59	1.00	1.20	6.0	1.7	30	14300	不足30	不足14300
	方正堤	方正	20.94	3.00	1.24	6.0～8.0	1.7	20	13200	不足20	不足3200
	依兰县宏克力堤	依兰	9.18	0.77	0.30	6.0	1.7	20	15700	不足20	不足5700
	佳木斯市郊区堤防，汤原县胜利竹帘堤	佳郊、汤原	69.18	11.62	12.22	6.0～8.0	1.7	20	17100	不足20	不足7100

续表3 松花江流域未达标堤防情况表

堤段		所在市县区	堤防长度（公里）	保护耕地（万亩）	保护人口 (万人)	现状堤顶宽（米）	现状超高（米）	规划		现状
堤段		所在市县区	堤防长度（公里）	保护耕地（万亩）	保护人口 (万人)	现状堤顶宽（米）	现状超高（米）	防洪标准（年）	行洪能力（立方米每秒）	防洪标准（年）	行洪能力（立方米每秒）
松花江干流	木兰镇、通河镇堤	木兰、通河	19.45	0.40	2.92	8.0	2.0	50	16400	不足50	不足16400
	依兰镇堤、牡丹江回水堤	依兰	19.73	2.80	10.30	8.0	2.0	50	19700	不足50	不足19700
	汤原县吉祥、振兴堤，佳木斯郊区堤，新华、梧桐河、普阳、军川、二九0、江川、宝山农场、二九一农场，绥滨县（其他段），富锦西堤、富锦城堤	汤原、佳木斯郊区、农场、绥滨、富锦	491.75	905.56	71.25	6.0～10.0	1.7～2.0	50	20900	20	17100
	佳木斯市主城区堤	佳木斯	56.79	无	79.98	6.0～12.0	2.0～2.5	100	23800	50	20900
	桦川县堤	桦川	73.25	90.50	8.72	6.0	1.7	50	20900	20	17500
	小计		1133.70	1190.32	248.05
第二松花江干流	吉林市龙潭区旧站至艾屯堤防	吉林	2.47		3.66	2.5～4.0	1.0～1.7	50	5500	50	5500
	松原市一引干至龙华大桥堤防	松原	16.40		35.17	5.0～6.0	1.0～2.0	100	7500	50～100	6000～7500
	小计		18.87		38.83
合计			1609.07	1855.06	421.18

附表4 松花江流域保护粮食主产区堤防统计表

江段	堤防名称
嫩江尼尔基水库以下至齐齐哈尔市南堤河段	尼博汉堤防，讷河、富裕县堤防（含富裕牧场堤防），甘南县堤防，齐齐哈尔市郊区堤防
嫩江齐齐哈尔市南堤至三岔河河段	龙江县堤防，泰来县堤防（含泰来农场、大山种羊场堤防），杜蒙县堤防，肇源县堤防（含肇源农场堤防），扎赉特旗堤防，镇赉县、大安市、前郭县堤防，月亮泡堤防等
第二松花江	丰满水库以下吉林市、松原市城市堤防以外的其他堤防
松花江干流三岔河至牡丹江口江段	松花江干流的二肇大堤，松原创业、伊家店堤防，哈尔滨市松北堤防、群力堤防
松花江干流牡丹江口以下江段	依兰县牡丹江堤防、倭肯河回水堤，汤原县堤防，新华、梧桐河、普阳、军川、二九零、江川、二九一农场堤防，佳木斯市郊区堤防，桦川县堤防，达连河煤矿堤防，绥滨县堤防，富锦市堤防及同江市同江堤防

附图松花江流域干流河道内保留围堤位置图

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