中国水利报丨锚定优秀企业 改革激发动能——黑龙江省水投集团开展对标一流企业价值创造行动

    黑龙江省水利投资集团有限公司（以下简称黑龙江省水投集团）于2020年9月授牌成立，以黑龙江省水利水电勘测设计研究院（以下简称水利设计院）为基础组建，通过抢抓对标一流企业价值创造行动契机，以打造区域水利投资领域标杆企业为目标，锚定行业优秀企业开展深度对标，实施战略对标、核心能力对标、管理效能对标，推动经营质效与核心功能实现双重跃升。

林海水库工程施工现场

    构建“4﹢1”产业发展格局  做强水投产业新业态

    巩固“固优至臻”公益服务板块。黑龙江省水投集团发挥水利设计院“谋”的优势，谋划编制一批基础性、战略性、前瞻性重大水利规划成果；依托高端规划咨询、深度技术服务和区位品牌优势，面向全省水利市场，为地方政府、水行政主管部门和业主单位提供优质高效的技术支撑服务和行业咨询服务，连年为水旱灾害防御做好技术支撑与保障。

    强化“提质提效”勘测设计咨询板块。黑龙江省水投集团发挥水利设计院工程咨询行业智库型单位影响力30强优势，在对标期间创造了龙江水利建设史上集中攻坚、顶格支持、提速快办的“连通速度”，创造了推动重大水利项目前期工作的“龙江模式”“龙江速度”。

    做大“引领创效”融投建管板块。黑龙江省水投集团率先在林海水库与地方合作开展特许经营投建模式，引入国家政策性开发性金融工具，在破解黑龙江省水利融资难、落地慢、运营效益低等问题上起到了积极推动和示范作用。

    盘活“扩能增效”运管养护板块。黑龙江省水投集团积极盘活水土资源，提高管理运营综合效益，运营的北部引嫩工程成为黑龙江省目前最大的调水工程，桃山水库被列为现代化水库运行管理矩阵建设先行先试单位。

    培育“科技赋能”新形态板块。黑龙江省水投集团推动智慧水利、冷水渔业、绿色种植等新业态发展，助推构建雨水情监测预报“三道防线”和龙江智慧水网，深入开展区域遥感卫星动态监测与数字孪生底座搭建、测雨雷达等技术产品研究与应用，为筑牢龙江粮食安全“压舱石”提供水利科技支撑。

    高质效推动重大水利项目  构建工程建设新范式

    黑龙江省水投集团对接融入黑龙江“五大安全”战略定位，攻坚克难推动林海水库等三项重大水利工程前期工作。同时，全员围绕中心干、突出项目重点干、凝聚合力攻坚干，持续打响“攻坚战”“协同战”等，取得了突破性进展。

    通过积累先进建设管理经验，黑龙江省水投集团承建的重点项目接连取得重大突破。其中，林海水库供水工程管理有限公司创新采用TBM技术施工，实现截流和导流洞贯通，为大坝浇筑创造条件。2023年至2024年，集团三项重大工程项目每年均超额完成投资目标，保障了重大水利工程建设进度，展现了集团践行国企责任、服务经济社会发展的担当。

    赋能科技创新提质升级  引领行业技术新突破

    黑龙江省水投集团以“四平台一联盟”为载体，持续加大研发投入力度，深度推进产学研用合作，联合重点院校、科研院所等开展核心技术攻关；以行业先进经验为标尺，建立研发投入与成果转化机制，实施《科技进步工作考核办法（试行）》，发挥考核评价激励作用，为产业升级和业务拓展提供坚实支撑。

    以提升科技创新能力为根本，黑龙江省水投集团统筹推进48项科技研发项目课题研究，省级课题“三江平原地下水保护与利用研究”通过科技厅绩效评价验收，“三江平原生态地下水水位阈值研究”通过内部验收。2023年至2024年，集团获省级及以上科技与勘察设计奖项38项、专利136项、省级工法5项。庆达水利水电工程有限公司承建的尼尔基续建配套项目黑龙江省引嫩扩建骨干一期工程第十五标段，以及隆业水利水电工程建设有限公司承建的通河县二甲沟水库建安工程施工第三标段，获得黑龙江省“龙江杯”优质工程奖。

    对标一流企业管理体系  释放国企改革新动能

    黑龙江省水投集团持续深化体制机制改革，修订完善“两会一层”议事规则和“三重一大”决策制度，推动监事会改革，完善法人治理机制；深入推进三项制度改革，制定专项提升行动方案，建立管理人员末等调整和不胜任退出机制；优化总部功能定位，聚焦“谋融投建管营”战略定位，构建以水利谋划、投融、建管、运营为载体的总部事业部组织体系，明确总部引领产业、总部引领管理、总部引领经济的三大功能定位；积极推进所属事业单位转企改制，引嫩工程管理处、龙头桥水库管理处改制成功，迈出市场化转型的关键一步；实施人才强企战略，注重从实践中选拔培养懂经营、会管理、敢担当的复合型人才，推行职务与职级并行制度以及岗位价值评估，充分调动各类人才干事创业的积极性。

    下一步，黑龙江省水投集团将继续秉持“对标一流企业，打造价值水投”的发展理念，着力推进“水网水投”“产业水投”“价值水投”建设，不断增强核心功能、提升核心竞争力，为助力水利高质量发展作出更大贡献。